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審計署蘭州辦吳岳:切實發(fā)揮審計在反腐倡廉和深化改革中的作用
吳岳(審計署蘭州辦)
 
【時間:2014年06月27日】 字號: 【大】 【中】 【小】
    
    一年一度的審計工作報告又與廣大社會公眾見面了。多年來審計工作報告的出爐都會在社會上引起強烈反響,大家或為審計揭露重大案件線索,推動反腐倡廉拍手叫好;或為審計反映體制機制和制度性問題,提出審計建議推進改革評頭論足;或為審計揭示問題保障民生,維護社會公平正義積極褒獎。社會各界對審計工作的認可度顯著增強,對審計工作的期望值越來越高。一份沉甸甸的審計工作報告,不僅僅是審計部門一年內(nèi)工作成果的反映,其中也體現(xiàn)了審計機關(guān)一年內(nèi)的工作思路、工作重點和審計工作管理情況。從今年的審計工作報告來看,過去一年的審計工作較以往更加科學(xué)、更加深入。
    
    圍繞中心、服務(wù)大局的意識進一步增強。從審計報告反映問題的內(nèi)容來看,過去的一年內(nèi)審計署緊緊圍繞推動“反腐、改革、發(fā)展”而展開,揭露了一批重大違法犯罪案件,著力推進反腐倡廉工作,成為反腐敗的“利劍”;揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展過程中存在的體制缺陷、機制和制度障礙,發(fā)揮了推動改革“潤滑劑”的作用;加強經(jīng)濟責(zé)任審計,揭示和反映了大量濫用職權(quán)、玩忽職守等方面的問題,通過審計將“權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”,給權(quán)力運行帶上“緊箍咒”;加強農(nóng)林水等財政資金審計、持續(xù)跟蹤保障性住房建設(shè),切實做到國家利益的“捍衛(wèi)者”和公共資金的“守護者”。
    
    理論指導(dǎo)實踐的水平進一步增強。近年來,審計署始終注重中國特色社會主義審計理論體系建設(shè),注重以科學(xué)的審計理念指導(dǎo)審計工作。審計署深入研究我國審計工作實際,明確提出審計要發(fā)揮經(jīng)濟社會運行過程中預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能,進而從推動和完善國家治理的高度,明確了審計的定位和作用機理等,并隨著審計工作的深入逐步完善。縱觀今年的審計工作報告,這些科學(xué)的審計理論對審計工作的指導(dǎo)效果非常明顯。審計工作報告脈絡(luò)清晰、有血有肉,立足宏觀、著眼微觀。審計工作在揭示大量違紀違規(guī)問題的基礎(chǔ)上,更加深入細致地分析問題產(chǎn)生的原因,進而站在實現(xiàn)國家良治的高度提出具體可行的審計意見。
    
    審計反映問題的深度進一步增強。較以往看,今年的審計工作報告對問題的揭示,打破了以往在“有多少個單位違規(guī)多少金額”的層面反映問題的慣例,而是對一些具體地方、具體部門存在的突出問題進行了直接披露,報告反映的問題更加具體,更加明確。這并非僅僅是審計工作報告寫作范式的變化,更重要的是揭示問題的力度更加深入,對典型問題產(chǎn)生原因的分析和造成危害的闡述更加透徹。
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