時(shí)值劉家義審計(jì)長(zhǎng)向全國(guó)人大常委會(huì)做審計(jì)工作報(bào)告之機(jī)，筆者回顧近幾年的審計(jì)工作報(bào)告，總結(jié)分析近年來(lái)審計(jì)工作在踐行科學(xué)審計(jì)理念的征程中“在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督、在服務(wù)中體現(xiàn)審計(jì)價(jià)值”的足跡，真切地感受到審計(jì)工作“寓服務(wù)于監(jiān)督之中”的宗旨。
——審計(jì)監(jiān)督為經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局服務(wù)
審計(jì)部門(mén)堅(jiān)持“依法審計(jì)、圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作基本方針，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，從宏觀著眼、微觀入手，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中帶普遍性、傾向性問(wèn)題的審計(jì)，為政府加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供依據(jù)，并向被審計(jì)單位提出審計(jì)建議以督促其改進(jìn)。如，在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破傳統(tǒng)審計(jì)方式，樹(shù)立財(cái)政審計(jì)的科學(xué)審計(jì)理念，通過(guò)有效整合審計(jì)資源，充分利用財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果，大大提高了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)水平。首先，以重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，鎖定預(yù)算資金管理使用中的重點(diǎn)和疑點(diǎn)；其次，實(shí)事求是地反映和揭示財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，提高了財(cái)政資金使用績(jī)效和政府績(jī)效管理水平；最后，針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐項(xiàng)研究整改方案并督促整改，促進(jìn)了被審計(jì)對(duì)象科學(xué)決策、完善制度、強(qiáng)化管理、增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
——審計(jì)監(jiān)督為維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益服務(wù)
樹(shù)立民本審計(jì)觀，加強(qiáng)涉及人民群眾切身利益的公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，關(guān)注弱勢(shì)群體，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。審計(jì)干部牢固樹(shù)立起“防范”勝于“糾正”，“整改”優(yōu)于“查處”的科學(xué)審計(jì)理念，著力實(shí)現(xiàn)從單純監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，從單純財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸，從單一的事后審計(jì)向事后、事中、事前審計(jì)相結(jié)合，審計(jì)質(zhì)量不斷得到提高。近年來(lái)，審計(jì)署組織開(kāi)展了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、保障性安居工程的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，并建立城鎮(zhèn)保障性安居工程五年跟蹤審計(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)肅查處了截留、挪用、擠占、虛列專(zhuān)項(xiàng)資金等違法違紀(jì)問(wèn)題，促進(jìn)了行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家的政策和法律法規(guī)，從根本上維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益。
——審計(jì)監(jiān)督為推進(jìn)反腐倡廉服務(wù)
通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)部門(mén)認(rèn)真查處和客觀揭露侵吞國(guó)有資產(chǎn)、損害國(guó)家利益等違法亂紀(jì)行為，堅(jiān)決懲治腐敗行為。一是強(qiáng)化了權(quán)力的公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，審計(jì)署加大了對(duì)國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)審計(jì)的公開(kāi)力度，進(jìn)一步細(xì)化財(cái)政預(yù)算管理、明細(xì)各類(lèi)預(yù)算約束條件，全方位接受人民群眾的監(jiān)督。二是加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理中的作用，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)、推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部提高管理能力和水平，也為黨委、政府管理和使用干部提供科學(xué)依據(jù)。 （趙靜）
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