浙江省德清縣審計局積極探索“1+3”量化指標(biāo)模式,著力構(gòu)建高效實(shí)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計評價方法?!?”即指25個基本評價指標(biāo)及修正指標(biāo)的量化得分(權(quán)重80%),“3”包括主管部門年度考核結(jié)果(權(quán)重10%)、村干部滿意度測評結(jié)果(權(quán)重5%)、村民代表滿意度測評結(jié)果量化得分(權(quán)重5%)。
1.以基本評價指標(biāo)及修正指標(biāo)量化得分為主,體現(xiàn)審計評價科學(xué)性、專業(yè)性。該局圍繞土地、水、森林資源以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理、自然資源資產(chǎn)保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理資金管理使用5個方面,設(shè)計科學(xué)、專業(yè)的基本評價指標(biāo)25個、修正指標(biāo)2個,先根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題性質(zhì)及金額數(shù)量確定評價檔次量化打分,然后根據(jù)修正指標(biāo)加分或扣分,有效規(guī)避了審計評價帶有審計人員主觀色彩、說服力不強(qiáng),被審計領(lǐng)導(dǎo)干部往往難以認(rèn)同的審計風(fēng)險。
2.以主管部門考核及村干部、村民代表民意測評為輔,強(qiáng)化審計評價全面性、客觀性。
該局根據(jù)國土、林業(yè)、水利、環(huán)保等9個主管職能部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核結(jié)果,取平均值量化得分,同時設(shè)置村干部、村民代表滿意度測評問卷,既體現(xiàn)行業(yè)權(quán)威又體現(xiàn)了民意。
該局“1+3”量化評價模式,增強(qiáng)了審計評價的科學(xué)性、客觀性,提高了被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)可度,便于操作和應(yīng)用。(浙江湖州德清縣審計局 朱麗萍 袁祖平)