9月21日，審計署駐上海特派員辦事處召開了辦領導和各處室負責人參加的黨組擴大會議，全面?zhèn)鬟_了審計署穩(wěn)增長等政策措施落實跟蹤審計工作會議精神，認真學習了審計署《關于進一步加大審計力度促進穩(wěn)增長等政策措施落實的意見》，大家討論熱烈、發(fā)言踴躍，暢談學習體會、積極研究謀劃，就進一步深化穩(wěn)增長等政策措施落實審計形成共識，并結合下一階段全辦工作實際，明確以“四個強化”的工作部署推進政策措施跟蹤審計。

——強化認識，明確目標。全辦上下按照審計署《意見》統(tǒng)一思想，明確把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為當前審計工作的首要任務來抓；提高認識，緊緊圍繞項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范“五個抓手”，結合審計范圍內上海市和浙江省的經(jīng)濟社會發(fā)展實際和特點來確定審計重點；明確目標，牢牢把握《意見》中提出的“九個促進”，推進政策落地生根、發(fā)揮實效。

——強化研究，突出特色。組織各處室深入研究穩(wěn)增長等政策措施的背景，深刻領會政策意圖和政策要求，充分把握滬浙兩地經(jīng)濟社會發(fā)展的區(qū)域特征，力爭突出審計特色和亮點。一是找準兩地發(fā)展的特點，突出審計特色。深入開展中國上海自由貿易試驗區(qū)建設和上海建設全球科技創(chuàng)新中心等研究，關注率先轉型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策措施落實情況；針對上海和浙江外來人口密集、金融業(yè)發(fā)達等現(xiàn)狀，開展對民間金融機構的研究和對公共租賃住房配套設施建設等領域的研究，促進小微企業(yè)金融信貸和惠民生等政策落實到位。二是堅持問題導向，突出審計成果。堅持以問題為導向加大審計力度，深入挖掘產(chǎn)生問題的原因，問題挖掘絕不能蜻蜓點水，問題分析絕不能淺嘗輒止，在此基礎上提出切實可行的對策建議。緊緊圍繞“五個抓手”，充分適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和改革發(fā)展新要求，全面貫徹國務院和審計署的工作部署，堅持一手抓重大違法違紀問題的查處，一手抓體制機制制度性問題，推動深化改革、完善法治、提高績效。

——強化統(tǒng)籌，整合力量。堅持“全辦一盤棋”，統(tǒng)籌協(xié)調，集中全辦力量完成好穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計。一是切實增強每位參審人員的責任感和使命感，真正把穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計作為首要任務來完成，做到內化于心、外化于行。二是全力保證參審力量，計劃用不低于全辦三分之二的力量投入審計，并保證每個審計小組都有骨干力量。三是實行項目與專業(yè)處室對接，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、提高審計效率。四是細化審計實施方案，進一步明確審計思路和重點，并將調查穩(wěn)增長等政策措施落實情況融入其他審計項目中，時刻繃緊這根弦。

——強化管理，保障有力。著力強化項目基礎管理，積極創(chuàng)新審計方式方法，以科學的管理體系保障穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計的開展。一是狠抓質量控制，落實主體責任。在審計現(xiàn)場混合編組的新形勢下，實行處室管理和審計組管理相結合的模式，雙管齊下加強審計現(xiàn)場實施管理。二是加強溝通聯(lián)絡。探索與地方審計機關建立溝通協(xié)調機制，發(fā)揮審計合力；強化上下聯(lián)動，一方面積極向署相關業(yè)務司局爭取業(yè)務指導，另一方面審計組內部加強溝通聯(lián)絡。三是嚴格遵審計守廉政紀律、保密紀律、工作紀律，做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標準依法、審計保障用法。（薛云 楊建榮）