從今年1月開始，浙江省溫州市審計局正式施行審計業(yè)務操作規(guī)程，該規(guī)程在總結多年來全市審計工作經(jīng)驗的基礎上，廣泛聽取全市審計人員意見，研究醞釀半年之久，討論修改10余次，于去年12月31日出臺，是極具溫州審計特色的具體審計業(yè)務操作指南。據(jù)了解，這是全省率先出臺的全面規(guī)范審計業(yè)務操作的規(guī)定。
該《規(guī)程》共分五章一百四十四條，從審計人員，審計實施方案、審計證據(jù)、審計記錄、審計業(yè)務會議，審計報告的形式和內(nèi)容、審計報告的編審、專題報告與綜合報告、審計整改檢查等多方面對審計業(yè)務操作作出了全面規(guī)范，同時明確了審計承諾書、審計取證單等9種文書參考格式。
具體有以下幾個特色：一是建立了審計組組長或主審的準入機制。規(guī)程明確規(guī)定，重要審計項目的審計組組長或主審應當由副科長以上領導職務的人員、高級審計師及相關專業(yè)高級專業(yè)技術職務資格人員或經(jīng)局分管領導批準的有關人員擔任，一般審計項目應當由審計師及相關中級以上專業(yè)技術職務資格人員或從事審計工作滿二年、參與過5個以上審計項目的人員擔任。二是界定了審計實施方案和審計報告的審定權限。規(guī)程規(guī)定，審計實施方案應當報經(jīng)審計機關負責人審定；一般項目的審計報告由審計機關負責人審定，重要項目的審計報告由審計機關主要負責人或其他負責人召開審計業(yè)務會議審定。三是明確了審計業(yè)務會議參加人員范圍。規(guī)程規(guī)定，審計業(yè)務會議由審計機關主要負責人組織召開，由審計機關負責人、辦公室、監(jiān)察室、審理部門及審計組所在部門負責人、審計組組長（主審）、審理人員參加，經(jīng)濟責任審計項目同時由經(jīng)責局負責人參加，必要時可擴大其他人員參加會議。四是確立了審計公告告知制度。規(guī)程規(guī)定對計劃確定公告的審計項目，應當在審計報告征求意見書中明確告知被審計對象“正式報告及有關整改情況隨后將以適當?shù)姆绞焦妗薄?BR>
該規(guī)程的出臺，進一步明確了審計組成員、主審、審計組長、業(yè)務部門負責人、審理機構、審計機關負責人對審計項目質(zhì)量應負的責任，強化了內(nèi)部監(jiān)督制約機制，把國家審計準則的要求落實到審計工作的各個環(huán)節(jié)，規(guī)避了審計風險。（張朝暉）
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