近年來,湖北省武漢市審計局積極推進審計權(quán)力運行風險防控體系建設(shè),著力構(gòu)建“以預警為先、以風險為點、以流程為線、以制度為面”立體風險防控體系,積極預警風險、及時排查風險、流程控制風險、強化管理風險,努力從源頭上、根本上消除風險,風險防控為推動審計工作發(fā)展提供了強有力保障,行政執(zhí)法持續(xù)6年保持“零投訴”、“零復議”和“零案件”。 建立預警中心,健全風險防控機制。構(gòu)建有效防控審計機關(guān)權(quán)力運行風險機制,建立局機關(guān)權(quán)力運行風險預警監(jiān)控中心,配齊配強工作人員,加強對全局權(quán)力運行風險的監(jiān)控、預警和處置。先后制定腐敗風險預警防控工作方案和權(quán)力運行風險預警防控責任體系,整理匯編“權(quán)力運行風險防控工作手冊”,細化領(lǐng)導班子及其成員工作責任,明確風險防控工作目標任務(wù)、內(nèi)容步驟和工作措施,使風險防控融入審計工作全過程,營造濃厚的風險防控氛圍。 排查風險點位,制定風險預控措施。圍繞權(quán)力運行每個環(huán)節(jié),排查可能產(chǎn)生的風險。在“自己找、領(lǐng)導提、集體評”基礎(chǔ)上,由風險防控工作專班對全局行使審計監(jiān)督權(quán),對人財物管理過程逐一篩查,共排查出5大類78個權(quán)力事項266個風險點。同時,圍繞每個風險點制定具體風險防控預案。對主要風險、風險點屬性、風險點等級予以細化明確,對每個風險點提出具體預控措施,即時監(jiān)控、預警糾錯、綜合管理。 完善風控制度,規(guī)范風險防控行為。健全完善權(quán)力運行風險防控管理、審計質(zhì)量控制、審計責任追究等制度和規(guī)定。先后修訂完善和制定了權(quán)力運行風險預警信息分級動態(tài)管理制度、權(quán)力運行風險信息收集登記制度、權(quán)力運行風險預警處置制度等系列風險防控制度、措施和辦法,為規(guī)范風險防控行為、提高風險防控效果奠定基礎(chǔ)。 優(yōu)化工作流程,規(guī)避審計廉政風險。結(jié)合審計實際,制定審計工作流程圖。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,梳理出5大類78個主要審計工作事項,進行流程再造,清除、簡化、整合不科學、不合理的流程環(huán)節(jié),使流程細節(jié)環(huán)環(huán)相扣,相互制約、相互促進。同時,對審計流程和審計資源進行配比和均衡,充分挖掘利用現(xiàn)有審計資源,強化審計力量,降低審計風險,優(yōu)化審計成果,促進提高審計工作效率、質(zhì)量和水平。(張年德)
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