近期，山東濟南、浙江杭州、四川遂寧三地審計機關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督效能，通過專項審計推動健全完善制度、破解資金管理難題，切實保障群眾財產(chǎn)權(quán)益，做好審計整改“下半篇文章”。

山東濟南：審計助推老舊住宅小區(qū)改造工作順利實施

近期，山東省濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及歷下、市中等四區(qū)一縣人民政府采納審計建議，助推該市老舊小區(qū)改造工作順利實施。

2024年，濟南市審計局在實施該市老舊住宅小區(qū)整治改造情況專項審計調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)由于老舊住宅小區(qū)協(xié)調(diào)推進制度落實不到位，不同部門、不同主體實施的基礎(chǔ)類公共設(shè)施改造與專項配套設(shè)施改造未協(xié)同推進，影響改造進度及效果；部分項目多計工程價款、超標(biāo)準(zhǔn)收費或重復(fù)收費、項目補貼資金撥付時間長等問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題，濟南市審計局建議市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極推進老舊小區(qū)改造工作，形成建設(shè)合力，將民生實事辦好；完善增設(shè)電梯補貼政策，縮短補貼發(fā)放時間，確保增設(shè)電梯安全運行，并建議四區(qū)一縣對照發(fā)現(xiàn)問題，舉一反三，與施工單位據(jù)實結(jié)算，切實壓實建設(shè)成本；對質(zhì)量管理不到位情況重新組織施工，及時整改，保證改造效果。

濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及四區(qū)一縣人民政府成立審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐一梳理、制定方案、落實整改。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局研究制定了《進一步加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作措施》，夯實水電氣暖信等牽頭部門之間的統(tǒng)籌協(xié)作機制。四區(qū)一縣人民政府及時調(diào)整結(jié)算，扣減多計的造價，規(guī)避不合理費用，同時督促施工單位進行墻面涂料粉刷、苗木補植等工作，消除質(zhì)量隱患。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局研究制定了相關(guān)政策措施，加強既有住宅增設(shè)電梯工程監(jiān)管，對及時向群眾發(fā)放既有住宅增設(shè)電梯補助資金提出明確要求，并溝通聯(lián)系市區(qū)兩級財政部門將補貼發(fā)放至相關(guān)居民，切實維護百姓權(quán)益。

浙江杭州：將物業(yè)專項維修資金增值收益分配到戶

近期，浙江省杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局落實審計整改，要求其下屬單位將截至2023年底三個區(qū)的物業(yè)專項維修資金增值收益分配到戶。

杭州市審計局在2024年專項審計發(fā)現(xiàn)，市住房保障和房產(chǎn)管理局下屬物業(yè)服務(wù)和維修資金管理中心存在物業(yè)專項維修資金增值收益分配滯后問題。該中心雖通過競爭性存放方式對三個區(qū)的物業(yè)專項維修資金進行保值增值操作，但截至2023年底，歷年產(chǎn)生的增值收益長期滯留在資金專戶，未按相關(guān)規(guī)定分配到業(yè)主分戶賬目，也未進行分戶計息處理。審計指出這一管理漏洞后，明確提出需建立規(guī)范的資金增值收益分配機制，并要求限期完成歷史積存收益的清理分配。

針對審計整改要求，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局迅速組織整改工作。一方面對歷史遺留問題進行專項處置：依據(jù)資金實際存放時間、對應(yīng)利率等核心參數(shù)制定分配方案，于整改期內(nèi)將歷年累積的增值收益全部分配至業(yè)主分戶賬戶；另一方面同步構(gòu)建長效管理機制，出臺物業(yè)專項維修資金增值收益年度分配制度，明確規(guī)定每年對上年度資金增值收益開展核算，并于下一年度內(nèi)完成分配流程。通過“清舊賬”與“立新規(guī)”相結(jié)合的整改策略，既解決了存量資金滯留問題，又形成了“當(dāng)年增值、次年分配”的規(guī)范化管理模式，有效保障了業(yè)主財產(chǎn)權(quán)益的及時兌現(xiàn)。

四川遂寧：加強市級住宅專項維修資金管理

四川省遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局落實審計整改，追繳市級住宅專項維修資金，下發(fā)加強市級住宅專項維修資金補交續(xù)交流程的通知，進一步加強住宅專項維修資金管理。

2024年，遂寧市審計局在2021年至2023年市級住宅專項維修資金管理、使用等情況審計中發(fā)現(xiàn)，由于該市住房保障和房地產(chǎn)事務(wù)中心履行督促、監(jiān)管職責(zé)不到位，11家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在2018年前代收業(yè)主住宅專項維修資金后，將資金長期占用、挪用?！端鞂幨谐擎?zhèn)老舊小區(qū)住宅專項維修資金管理辦法（試行）》已于2022年7月失效，但主管部門未制定出臺后續(xù)文件，導(dǎo)致已交存維修資金后續(xù)管理、使用無規(guī)可依。對此，該局建議該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極追繳相關(guān)問題資金，及時完善資金管理制度，進一步提高資金規(guī)范化管理。

遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題，積極落實審計整改，研究制定了《市級住宅專項維修資金審計整改方案》，逐一分析原因、制定整改措施、明確整改時限、落實整改責(zé)任。其中，對于分階段整改的問題，目前已通過業(yè)委會和施工單位歸還、企業(yè)約談催收等方式，追回緩交代收的住宅專項維修資金。該市住建局會同市財政局全面梳理了市級住宅專項維修資金交存、管理、使用和監(jiān)督制度，制定出臺了《關(guān)于加強市級住宅專項維修資金補交續(xù)交流程的通知》等制度，明確了續(xù)籌補繳范圍、標(biāo)準(zhǔn)、流程等內(nèi)容，建立健全住宅專項維修資金續(xù)籌補繳工作長效管理機制。