核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者譚浩俊認為，對已經(jīng)出現(xiàn)的部分重大建設項目進展不順利的問題，要認真分析出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因。如果確實是項目選擇不準，或選擇了根本就沒有能力實施的項目，那就不妨從項目庫中取消。重大基礎設施建設投資要充分尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律。

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近日，審計署發(fā)布了2015年8月穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險政策措施貫徹落實跟蹤審計結果。根據(jù)公告，一些部門和地區(qū)貫徹落實民生政策及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策方面措施不到位，部分重點建設項目推進緩慢以及一些單位清理盤活存量資金不及時等仍是主要問題。本次審計的建設項目中有193個（占23.7%）實施進度明顯滯后，涉及投資2868.62億元。

重大基礎設施建設項目是穩(wěn)增長的重要手段，受到各方關注。但由于此類項目投資巨大、涉及利益多、協(xié)調關系復雜，因此在實施過程中會遇到各種各樣的難點，如征地拆遷、人員安置、資金籌集、施工組織等。任何一個環(huán)節(jié)的脫節(jié)，都有可能影響工程的進度。特別是資金籌集，可能是這些項目在實施過程中遇到的最大難題。

目前出現(xiàn)部分重點建設項目推進緩慢的問題，一方面，可能客觀上存在一些不太有利的因素，如時間緊、要求高等；另一方面，也可能是一些項目受地方與部門利益影響，脫離實際需求。也就是說，一些工程強行上馬，各方面缺乏應有的配套和條件，就很難保證項目實施的進度和要求，這也會直接影響中央的宏觀決策。

在經(jīng)濟形勢不太理想，出口和消費都很難形成有效拉動的情況下，投資仍然具有相當重要的作用。從目前出臺的各項投資政策來看，也是“鐵公基”等各種重大基礎設施建設在唱主角。因此，必須特別注重把握好投資節(jié)奏，掌握好投資力度，既要達到穩(wěn)增長的目的，也不要給未來留下過多的發(fā)展壓力。

面對這樣的情況，有關方面應加大監(jiān)督檢查和推進力度，督促地方和有關方面加快項目建設進度，以跟上穩(wěn)增長的步伐。另外，一些地方也可能會增加新項目，來彌補原有項目帶來的穩(wěn)增長效率下降的問題。然而，后一種辦法很可能不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也有可能會給未來的發(fā)展留下隱患。

所以，對已經(jīng)出現(xiàn)的部分重大建設項目進展不順利的問題，要認真分析出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因。如果確實是項目選擇不準，或選擇了根本就沒有能力實施的項目，那就不妨從項目庫中取消。重大基礎設施建設投資要充分尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律。同時，穩(wěn)增長項目的選擇和申報也應建立責任制，完成不了，就要追究地方政府或部門主要負責人的責任。（中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 譚浩?。?/p>