本報(bào)北京5月17日電 （記者王珂）審計(jì)署17日發(fā)布了2016年第一季度829個(gè)單位1796個(gè)項(xiàng)目貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策措施跟蹤審計(jì)結(jié)果公告。公告顯示，截至一季度末，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中，相關(guān)單位已整改74個(gè)問(wèn)題、統(tǒng)籌盤(pán)活資金155.28億元。

審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司主要負(fù)責(zé)人介紹，總的看，相關(guān)部門(mén)和地方加大財(cái)政資金統(tǒng)籌和存量盤(pán)活力度，提高了資金使用效益，但一些單位和項(xiàng)目還有部分財(cái)政資金長(zhǎng)期趴在賬上，未能發(fā)揮資金效益。

該負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)1至2月份審計(jì)發(fā)現(xiàn)的影響財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方面的78個(gè)問(wèn)題、156.03億元資金，審計(jì)部門(mén)出具了整改建議函督促整改，截至一季度末，已整改74個(gè)問(wèn)題、統(tǒng)籌盤(pán)活資金155.28億元，尚未整改到位和3月份審計(jì)發(fā)現(xiàn)未及時(shí)統(tǒng)籌使用資金97.08億元，審計(jì)部門(mén)正督促加快整改。

從審計(jì)情況看，一些現(xiàn)行部門(mén)規(guī)章制度已不適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際情況，尚未及時(shí)清理修訂，使部分專(zhuān)項(xiàng)資金未能及時(shí)統(tǒng)籌或統(tǒng)籌后仍未及時(shí)使用：一是部分項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生調(diào)整變化或進(jìn)展緩慢、一些項(xiàng)目不具備實(shí)施條件或者已完成，但資金未按規(guī)定統(tǒng)籌使用，涉及資金94.28億元；二是1.41億元專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)籌后仍未及時(shí)使用；三是由于財(cái)政資金統(tǒng)籌不到位，造成1.39億元資金閑置，同時(shí)部分項(xiàng)目資金短缺。

對(duì)促進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用，審計(jì)部門(mén)提出以下建議：

一是深化跨部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)清理，從源頭上落實(shí)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用要求。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)分配管理職能，加大清理、整合、規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的力度，逐步取消競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)和地方資金配套，嚴(yán)格控制引導(dǎo)類(lèi)、救濟(jì)類(lèi)、應(yīng)急類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)，對(duì)保留專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行甄別，屬地方事務(wù)的劃入一般性轉(zhuǎn)移支付，對(duì)政策目標(biāo)接近、投入方向類(lèi)同的專(zhuān)項(xiàng)予以整合，從源頭治理專(zhuān)項(xiàng)資金過(guò)多過(guò)散等問(wèn)題。

二是加快相關(guān)配套制度建設(shè)，以改革創(chuàng)新推動(dòng)資金統(tǒng)籌。按照簡(jiǎn)政放權(quán)精神，加快清理修訂影響財(cái)政資金統(tǒng)籌使用的制度規(guī)定，鼓勵(lì)在資金統(tǒng)籌使用中進(jìn)行制度創(chuàng)新，給予基層政府更多資金統(tǒng)籌自主權(quán)，鼓勵(lì)先行先試，大膽探索，切實(shí)促進(jìn)提高財(cái)政資金效益。

三是健全落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)以各種借口推諉、阻礙盤(pán)活統(tǒng)籌資金，虛假統(tǒng)籌整合或借統(tǒng)籌使用之名違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神使用資金等行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人的責(zé)任，并追究本級(jí)政府或上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。（王珂）