按照審計署推進審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”安排部署,近日,審計署太原特派辦與山西、內蒙古兩個省級審計機關建立了“一項制度”“兩種機制”,實現“五類共享”,積極探索統(tǒng)籌管理新模式,結合審計實踐,加強各類審計資源融合互通,有效提升工作效能,更好發(fā)揮審計監(jiān)督合力。
一、高站位謀劃部署,強化聯(lián)席會議制度建設
一是建立溝通協(xié)調機制。該辦和山西省、內蒙古自治區(qū)審計廳建立“兩統(tǒng)籌”工作聯(lián)席會議制度,主動加強溝通,密切聯(lián)系,促進溝通交流常態(tài)化高效化,避免對同一地域、同一單位、同一事項的重復審計和交叉檢查。如在內蒙古重大政策措施落實情況跟蹤審計中,該辦就減稅降費專項審計情況,主動與正在開展預算執(zhí)行審計的內蒙古自治區(qū)審計廳溝通協(xié)調,共同赴內蒙古自治區(qū)稅務局開展審計,避免被審計單位重復提供相關資料。
二是建立成果共享機制。該辦在政策跟蹤審計、扶貧審計等項目中,與山西、內蒙古兩個省級審計機關初步形成了“數據、資料、信息、成果、報告”5類共享機制。在符合保密規(guī)定和相關工作要求的基礎上,共享了山西省“一卡通”數據、地方審計機關扶貧審計報告、審計質量控制標準等,加強審計成果和信息的共享整合力度,提高審計工作質量和效率。
二、高效協(xié)作融合,促進各類資源統(tǒng)籌調配
一是統(tǒng)籌審計項目管理,促進拓寬審計監(jiān)督力度及深度。該辦和山西、內蒙古兩個省級審計機關相互通報當年本單位的審計項目計劃,并根據當年計劃安排和項目特點,統(tǒng)籌謀劃不同類型審計項目組織開展情況,研究提出融合式、嵌入式、“1+N”項目管理的意見建議,指導督促用好政策跟蹤、預算執(zhí)行、經濟責任審計等平臺,統(tǒng)籌協(xié)調、深入組織實施各審計項目。
二是強化審計項目組織實施,促進提升工作質量和效率。該辦將政策跟蹤審計、金融審計、扶貧審計等相互銜接,努力做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”,不斷提高工作質量和效率,促進提升審計成果層次。如在金融支持小微企業(yè)再貸款專項調查中,該辦在延伸調查民營企業(yè)貸款資金用途的同時,按照政策跟蹤審計相關要求,同步開展民營企業(yè)應收賬款情況調查,核實是否存在政府部門拖欠賬款等問題;將涉農金融專項調查中發(fā)現的扶貧小額貸款“戶貸企用”問題,與扶貧審計中發(fā)現的同類問題相結合,做到成果綜合利用、綜合分析,以此擴展審計覆蓋面、拓寬審計監(jiān)督深度,提升了審計發(fā)現問題的層次。
三、高層次共建共享,著力提升審計成果水平
一是抓好政策跟蹤審計平臺管理。召開重大政策措施落實情況跟蹤審計推進會,統(tǒng)籌扶貧、社保等不同類型審計項目的融合銜接,橫向協(xié)作,由點及面,著力從宏觀層面揭示和反映問題,形成了一些有總體、有分析、有典型、有建議的高質量審計成果。
二是抓好審計資源調配管理。加強辦內大數據分析核心團隊、創(chuàng)新工作專業(yè)小組與各業(yè)務處室的緊密結合,加強溝通協(xié)作,共享審計思路,落實重點工作,共推任務完成。如在環(huán)渤海生態(tài)環(huán)境審計中,該辦與京津冀特派辦密切溝通,借調測繪地理信息、環(huán)保督查等領域專家,根據人員的專業(yè)特點分組,充分發(fā)揮測繪、環(huán)保等方面的專業(yè)優(yōu)勢,提升審計效率。(李妍)
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