湖北黃石新年審計工作突出加強(qiáng)“三個四”
今年,湖北省黃石市審計局明確提出注重“四個發(fā)力”、實現(xiàn)“四個突破”、突出“四個加強(qiáng)”的審計工作目標(biāo),進(jìn)一步提升審計工作質(zhì)量和水平。
堅持監(jiān)督與服務(wù)并舉,注重“四個發(fā)力”。一是要在促進(jìn)提高財政資金使用績效上發(fā)力。要從傳統(tǒng)的由真實合法審計為主,向真實合法、效益并重轉(zhuǎn)變。要更加關(guān)注部門預(yù)算的編制和執(zhí)行,揭露和查處鋪張浪費、揮霍公款等問題,更加關(guān)注重點資金的審計,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型,促進(jìn)各項惠民政策的落實,促進(jìn)保障和改善民生。二是要在揭露和查處重大違紀(jì)違規(guī)問題和案件線索上發(fā)力。為了激發(fā)審計人員發(fā)現(xiàn)和查處案件線索的熱情,將對案件線索實行目標(biāo)管理,對案件線索移交相關(guān)部門得到依法依規(guī)處理的實行重獎,切實維護(hù)正常的財經(jīng)秩序,促進(jìn)廉政建設(shè)。三是要在發(fā)揮審計建設(shè)性作用上發(fā)力。加大對經(jīng)濟(jì)社會運行中存在困難問題的反映和揭示力度,加強(qiáng)分析研究,提升審計成果,為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握實情、科學(xué)決策服好務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變;幫助被審計單位分析存在問題的原因,提出改進(jìn)措施,促進(jìn)部門單位提高管理水平;對發(fā)現(xiàn)的普遍性、行業(yè)性、傾向性的問題,要善于從體制機(jī)制制度層面尋找原因,幫助政府部門建立和完善管理制度,促進(jìn)標(biāo)本兼治。四是要在防范審計質(zhì)量風(fēng)險上發(fā)力。該局在“三定方案”的基礎(chǔ)上,從原綜合部門分離部分職能與督辦執(zhí)行室合并單獨設(shè)立法制機(jī)構(gòu),并配備專職人員專門負(fù)責(zé)審計審理工作,對審計的全過程實行監(jiān)督,實現(xiàn)審計與處理的兩分離,規(guī)避審計質(zhì)量風(fēng)險。同時對每個項目實行進(jìn)度管理,切實降低審計成本。
堅持繼承與創(chuàng)新并重,實現(xiàn)“四個突破”。一是要在謀劃精品審計項目、打造黃石特色審計經(jīng)驗上有新突破。今年將對所有項目提前進(jìn)行謀劃和培育,并建立省級優(yōu)秀項目備選庫,前移審計質(zhì)量關(guān)口,嚴(yán)格規(guī)范審計行為,更加注重對審計工作的總結(jié)和提升,力爭在全省審計系統(tǒng)優(yōu)秀項目評選中占有一席之地,更多推出黃石特色的審計作法和經(jīng)驗。二是要在推行審計公告制度上有新突破。將按照《審計法實施條例》和《國家審計準(zhǔn)則》的要求,在《黃石日報》等主流媒體公告審計工作報告和一些重要資金的審計報告,更好地促進(jìn)審計查出問題的整改落實。三是要在推進(jìn)數(shù)字化審計上有新突破。加快探索數(shù)字化審計工作方式,協(xié)調(diào)市財政、市發(fā)改委等相關(guān)部門,爭取年內(nèi)建好一個部門聯(lián)網(wǎng)審計信息平臺,為推動聯(lián)網(wǎng)審計積累經(jīng)驗,提升全市財政審計數(shù)字化審計水平。四是要在推動審計整改上有新突破。把審計整改工作放在突出位置,嚴(yán)格按照市人大《關(guān)于實施審計查出問題整改報告制度的決定》、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作的意見》的要求,將會同紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門,加強(qiáng)對審計查出問題整改情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揮審計督辦執(zhí)行機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性監(jiān)督作用,加強(qiáng)跟進(jìn)督辦,使審計查出問題整改督辦工作常態(tài)化。
堅持外延與內(nèi)涵并蓄,突出“四個加強(qiáng)”。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。建立和健全學(xué)習(xí)考核機(jī)制和激勵機(jī)制,嚴(yán)格落實機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、黨建工作規(guī)定和黨員干部在線學(xué)習(xí)的要求,逐步形成你追我趕、學(xué)以致用的良好學(xué)習(xí)氛圍。二是要加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)。建立和完善審計干部隊伍教育培訓(xùn)體系,將采取“請進(jìn)來,走出去”的辦法,邀請大專院校教授和省廳有關(guān)專家來黃授課,進(jìn)一步提高審計干部的理論知識和實戰(zhàn)能力。還將選派基礎(chǔ)較好、具備計算機(jī)審計發(fā)展?jié)撡|(zhì)的審計人員到大專院校和審計署、省廳學(xué)習(xí),努力培養(yǎng)一批計算機(jī)審計的復(fù)合型人才。三是要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)審計干部的理想信念和社會主義核心價值觀教育,引導(dǎo)審計人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實增強(qiáng)審計干部抵御各種風(fēng)險和誘惑的能力;要引導(dǎo)審計人員樹立正確的道德觀、廉政觀,算好、算準(zhǔn)違反廉政規(guī)定的成本賬,切實維護(hù)好、發(fā)展好審計機(jī)關(guān)愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、廉潔奉公、敢打硬仗的良好形象。四是要加強(qiáng)審計文化理論建設(shè)。結(jié)合開展文明創(chuàng)建和爭先創(chuàng)優(yōu)活動,更加注重人文關(guān)懷,要切實發(fā)揮審計學(xué)會和內(nèi)審協(xié)會“兩會”的作用,切實建立和健全激勵機(jī)制,引導(dǎo)審計機(jī)關(guān)和內(nèi)審機(jī)構(gòu)結(jié)合實際,加強(qiáng)對審計前沿理論和應(yīng)用實務(wù)的思考和研究,力爭拿出一批在全省有一定影響的理論研究成果,切實推動審計人員理論指導(dǎo)實踐、實踐升華理論的能力和水平。
堅持監(jiān)督與服務(wù)并舉,注重“四個發(fā)力”。一是要在促進(jìn)提高財政資金使用績效上發(fā)力。要從傳統(tǒng)的由真實合法審計為主,向真實合法、效益并重轉(zhuǎn)變。要更加關(guān)注部門預(yù)算的編制和執(zhí)行,揭露和查處鋪張浪費、揮霍公款等問題,更加關(guān)注重點資金的審計,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型,促進(jìn)各項惠民政策的落實,促進(jìn)保障和改善民生。二是要在揭露和查處重大違紀(jì)違規(guī)問題和案件線索上發(fā)力。為了激發(fā)審計人員發(fā)現(xiàn)和查處案件線索的熱情,將對案件線索實行目標(biāo)管理,對案件線索移交相關(guān)部門得到依法依規(guī)處理的實行重獎,切實維護(hù)正常的財經(jīng)秩序,促進(jìn)廉政建設(shè)。三是要在發(fā)揮審計建設(shè)性作用上發(fā)力。加大對經(jīng)濟(jì)社會運行中存在困難問題的反映和揭示力度,加強(qiáng)分析研究,提升審計成果,為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握實情、科學(xué)決策服好務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變;幫助被審計單位分析存在問題的原因,提出改進(jìn)措施,促進(jìn)部門單位提高管理水平;對發(fā)現(xiàn)的普遍性、行業(yè)性、傾向性的問題,要善于從體制機(jī)制制度層面尋找原因,幫助政府部門建立和完善管理制度,促進(jìn)標(biāo)本兼治。四是要在防范審計質(zhì)量風(fēng)險上發(fā)力。該局在“三定方案”的基礎(chǔ)上,從原綜合部門分離部分職能與督辦執(zhí)行室合并單獨設(shè)立法制機(jī)構(gòu),并配備專職人員專門負(fù)責(zé)審計審理工作,對審計的全過程實行監(jiān)督,實現(xiàn)審計與處理的兩分離,規(guī)避審計質(zhì)量風(fēng)險。同時對每個項目實行進(jìn)度管理,切實降低審計成本。
堅持繼承與創(chuàng)新并重,實現(xiàn)“四個突破”。一是要在謀劃精品審計項目、打造黃石特色審計經(jīng)驗上有新突破。今年將對所有項目提前進(jìn)行謀劃和培育,并建立省級優(yōu)秀項目備選庫,前移審計質(zhì)量關(guān)口,嚴(yán)格規(guī)范審計行為,更加注重對審計工作的總結(jié)和提升,力爭在全省審計系統(tǒng)優(yōu)秀項目評選中占有一席之地,更多推出黃石特色的審計作法和經(jīng)驗。二是要在推行審計公告制度上有新突破。將按照《審計法實施條例》和《國家審計準(zhǔn)則》的要求,在《黃石日報》等主流媒體公告審計工作報告和一些重要資金的審計報告,更好地促進(jìn)審計查出問題的整改落實。三是要在推進(jìn)數(shù)字化審計上有新突破。加快探索數(shù)字化審計工作方式,協(xié)調(diào)市財政、市發(fā)改委等相關(guān)部門,爭取年內(nèi)建好一個部門聯(lián)網(wǎng)審計信息平臺,為推動聯(lián)網(wǎng)審計積累經(jīng)驗,提升全市財政審計數(shù)字化審計水平。四是要在推動審計整改上有新突破。把審計整改工作放在突出位置,嚴(yán)格按照市人大《關(guān)于實施審計查出問題整改報告制度的決定》、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作的意見》的要求,將會同紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門,加強(qiáng)對審計查出問題整改情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揮審計督辦執(zhí)行機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性監(jiān)督作用,加強(qiáng)跟進(jìn)督辦,使審計查出問題整改督辦工作常態(tài)化。
堅持外延與內(nèi)涵并蓄,突出“四個加強(qiáng)”。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。建立和健全學(xué)習(xí)考核機(jī)制和激勵機(jī)制,嚴(yán)格落實機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、黨建工作規(guī)定和黨員干部在線學(xué)習(xí)的要求,逐步形成你追我趕、學(xué)以致用的良好學(xué)習(xí)氛圍。二是要加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)。建立和完善審計干部隊伍教育培訓(xùn)體系,將采取“請進(jìn)來,走出去”的辦法,邀請大專院校教授和省廳有關(guān)專家來黃授課,進(jìn)一步提高審計干部的理論知識和實戰(zhàn)能力。還將選派基礎(chǔ)較好、具備計算機(jī)審計發(fā)展?jié)撡|(zhì)的審計人員到大專院校和審計署、省廳學(xué)習(xí),努力培養(yǎng)一批計算機(jī)審計的復(fù)合型人才。三是要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)審計干部的理想信念和社會主義核心價值觀教育,引導(dǎo)審計人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實增強(qiáng)審計干部抵御各種風(fēng)險和誘惑的能力;要引導(dǎo)審計人員樹立正確的道德觀、廉政觀,算好、算準(zhǔn)違反廉政規(guī)定的成本賬,切實維護(hù)好、發(fā)展好審計機(jī)關(guān)愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、廉潔奉公、敢打硬仗的良好形象。四是要加強(qiáng)審計文化理論建設(shè)。結(jié)合開展文明創(chuàng)建和爭先創(chuàng)優(yōu)活動,更加注重人文關(guān)懷,要切實發(fā)揮審計學(xué)會和內(nèi)審協(xié)會“兩會”的作用,切實建立和健全激勵機(jī)制,引導(dǎo)審計機(jī)關(guān)和內(nèi)審機(jī)構(gòu)結(jié)合實際,加強(qiáng)對審計前沿理論和應(yīng)用實務(wù)的思考和研究,力爭拿出一批在全省有一定影響的理論研究成果,切實推動審計人員理論指導(dǎo)實踐、實踐升華理論的能力和水平。
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