浙江寧波鄞州區(qū)四個結合探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)責同步審計
2007年以來,浙江省寧波市鄞州區(qū)審計局針對以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經(jīng)濟責任審計存在“人責不對等”、責任難界定等問題,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長同時納入審計范圍,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長職責分工,分類設計審計重點,同步實施經(jīng)濟責任審計,近三年共對51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長開展了經(jīng)濟責任同步審計,通過審計查出違紀違規(guī)金額49793萬元,管理不規(guī)范金額37651萬元,收繳應繳未繳資金1586萬元,向紀檢檢察部門移交案件線索1起,提交的審計報告被區(qū)委、區(qū)政府主要領導批示13篇,區(qū)委區(qū)政府采納審計建議,出臺規(guī)范性政策文件9項,審計工作取得了明顯成效。
一是與全部政府性資金審計相結合拓展審計范圍。在摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金收支規(guī)模的基礎上,重點關注企業(yè)轉制、土地出讓、工程承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債等重大經(jīng)濟責任事項,并將審計對象拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司、工業(yè)園區(qū)、新村辦等單位,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,提高依法行政能力。
二是與績效審計相結合拓展審計思路。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(包括稅收收入增減、財政支出結構、政府負債規(guī)模、重大決策實施)進行投入產(chǎn)出對比分析,判斷區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的科學性和持續(xù)性。
三是與專項審計調(diào)查相結合拓展審計內(nèi)容。通過對出國考察費、會議費、招待費“三費”限額執(zhí)行情況審計,看“三費”支出是否控制在區(qū)委區(qū)政府下達的控制限額內(nèi),有無隱瞞轉移現(xiàn)象,并作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部廉政責任的重要依據(jù),促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部勤儉辦一切事業(yè)。
四是與計算機審計相結合拓展審計手段。積極應用該局自行開發(fā)建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng),通過該系統(tǒng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務數(shù)據(jù)進行實時自動的采集轉換,再進行審計預警和分類分析,使經(jīng)濟責任審計工作實現(xiàn)從事后審計到事前審計,從靜態(tài)審計到動態(tài)審計,從現(xiàn)場審計轉為遠程跟蹤的轉變。( 勵佩珍)
【關閉】 【打印】 |