湖北公安:政府投資審計(jì)實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”效果好
【發(fā)布時間:2009年06月23日】
【來源:湖北省公安縣審計(jì)局】
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    今年來,湖北省公安縣審計(jì)局認(rèn)真研究政府投資審計(jì)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,改變傳統(tǒng)做法,采取得力措施,確保了政府投資資金這塊“好鋼”用在刀刃上,最大限度地發(fā)揮了政府資金效益。
    在審計(jì)目標(biāo)上,實(shí)現(xiàn)造價審計(jì)向績效審計(jì)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的工程造價審計(jì),局限和依賴于靜態(tài)的定額計(jì)價做法,這種做法不能適應(yīng)市場和形勢的變化,在一定程度上影響了投資和審計(jì)效益。為此,該局從宏觀著眼,更加注重事前審計(jì)調(diào)查,對項(xiàng)目能否立項(xiàng)、可否上馬以及上馬后對經(jīng)濟(jì)社會效益和生態(tài)環(huán)境的影響等情況進(jìn)行可行性綜合分析,為政府投資決策提供依據(jù),從源頭上避免重復(fù)建設(shè)和損失浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)審計(jì)效益的最大化。今年來,共預(yù)算審減資金182萬元。
    在審計(jì)方式方法上,實(shí)現(xiàn)由時點(diǎn)轉(zhuǎn)向跟蹤、由手工向軟件轉(zhuǎn)變。過去,通常是建設(shè)單位和施工單位在某一項(xiàng)目完工后才將項(xiàng)目上報,等待審計(jì)人員去現(xiàn)場驗(yàn)收復(fù)核,這種事后審計(jì)模式很大程度上影響和制約了投資審計(jì)的效果和效益。為此,我們一改這種事后審計(jì)模式,對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目從決策、方案制訂、招投標(biāo)、工程預(yù)決算等各個環(huán)節(jié)展開全程跟蹤審計(jì)。同時,在審計(jì)手段方面,一改過去單純看資料,查帳本,要數(shù)字的做法,真正做到手工和軟件的有機(jī)結(jié)合,起到了事半功倍的作用。截止目前,共查處違紀(jì)違規(guī)資金700多萬元,充分發(fā)揮了投資審計(jì)在促進(jìn)科學(xué)決策、控制成本 、節(jié)約投資、提高效益方面的作用。
    在審計(jì)內(nèi)容上,實(shí)現(xiàn)由面到點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。從已開始實(shí)施的政府投資項(xiàng)目審計(jì)上看,審計(jì)人員發(fā)現(xiàn),有的問題浮在水面,有的看似面面俱到卻不深不透,政府投資項(xiàng)目審計(jì)的建設(shè)性作用未能充分發(fā)揮出來。政府建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)作為一個系統(tǒng)工程,有些問題,如合同造假、工程轉(zhuǎn)包、偷工減料等不能不重點(diǎn)關(guān)注。而且在這些問題中,每個具體項(xiàng)目的審計(jì)也存在差異性,這就需要投資審計(jì)人員認(rèn)真作好審前調(diào)查研究,精確定位審計(jì)的重點(diǎn),才能提高政府投資項(xiàng)目審計(jì)的時效性。(陳新蘭)

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