木欣欣以向榮，泉涓涓而始流。有這樣一支隊(duì)伍，他們聚焦經(jīng)濟(jì)監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，致力于提升財(cái)政資金管理使用效益和安全性；他們無私奉獻(xiàn)，默默耕耘，用智慧和汗水書寫著新時(shí)代審計(jì)人的故事，在吉林全面振興的征程中留下了堅(jiān)實(shí)的足跡。這就是吉林省審計(jì)廳財(cái)政審計(jì)處。

該處因業(yè)績突出，2020年被吉林省人力資源社會(huì)保障廳、吉林省審計(jì)廳聯(lián)合授予“吉林省審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體”。他們實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目，2021年，榮獲全國審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目三等獎(jiǎng)；2020—2024年，連續(xù)5年獲得吉林省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。他們開展的2022年全省消費(fèi)券專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、2023年省級(jí)政府投資基金管理運(yùn)行績效情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查被授予省直機(jī)關(guān)“奮斗十四五、建功新時(shí)代”主題實(shí)踐活動(dòng)“優(yōu)秀成果”……今年初，他們?cè)佾@殊榮，被授予“全國審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

財(cái)政資金的“守護(hù)者”

夜幕降臨，當(dāng)城市逐漸安靜下來，吉林省審計(jì)廳財(cái)政審計(jì)處的辦公室里總是燈火通明。每遇硬仗，即刻突破，是這群人的一貫作風(fēng)。在這里，每一個(gè)細(xì)節(jié)都關(guān)乎財(cái)政安全，每年向省委審計(jì)委員會(huì)、省人大常委會(huì)、省政府上報(bào)的省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告，都承載著對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。與省人大常委會(huì)形成監(jiān)督合力，持續(xù)開展審計(jì)查出問題跟蹤監(jiān)督、滿意度測(cè)評(píng)、專題詢問，均引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的財(cái)政工作任務(wù)，2023年，財(cái)政審計(jì)處積極響應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，組織了一場(chǎng)規(guī)?？涨暗膶徲?jì)行動(dòng)——地方政府專項(xiàng)債券使用效益情況審計(jì)。這項(xiàng)任務(wù)艱巨而復(fù)雜，需要在短時(shí)間內(nèi)對(duì)全省各市（州）的專項(xiàng)債券使用情況進(jìn)行全面摸底，確保專項(xiàng)債券資金規(guī)范安全高效使用。

面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的挑戰(zhàn)，他們迎難而上，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，靈活采用“上審下”“融合審”“系統(tǒng)審”“1+N”等多種組織方式，圍繞專項(xiàng)債券項(xiàng)目庫建設(shè)、額度分配、撥付使用、項(xiàng)目管理、使用效益等情況，深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)專項(xiàng)債券資金的投向、使用效益、還款能力等方面進(jìn)行了全面細(xì)致的審計(jì)調(diào)查。

在審計(jì)過程中，他們發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、資金被挪用等一些突出問題，而這些問題直接關(guān)系到財(cái)政資金使用效益，易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。他們立即將情況上報(bào)，引起了省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。省政府迅速召開專題會(huì)議，研究解決專項(xiàng)債券發(fā)行使用管理中的突出問題。加強(qiáng)審計(jì)整改，省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委陸續(xù)出臺(tái)《加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券全鏈條管理的意見》《吉林省地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目庫管理辦法》等制度規(guī)定，強(qiáng)化源頭治理，健全專項(xiàng)債券全鏈條管理機(jī)制。經(jīng)過一系列整改，吉林省專項(xiàng)債券的使用效益得到了顯著提升，項(xiàng)目推進(jìn)速度加快，閑置資金得到了有效利用，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

在這場(chǎng)守護(hù)財(cái)政“生命線”的戰(zhàn)斗中，財(cái)政審計(jì)處以高度的政治責(zé)任感和專業(yè)的能力素養(yǎng)，為國家財(cái)政安全筑起了一道堅(jiān)實(shí)防線。

財(cái)政審計(jì)處研究專項(xiàng)審計(jì)工作

開拓創(chuàng)新的“攻堅(jiān)者”

在吉林省審計(jì)廳財(cái)政審計(jì)處的辦公室里，有一張?zhí)厥獾牡貓D格外引人注目。這張地圖上標(biāo)記著各級(jí)政府投資基金的投向分布情況，它不僅記錄了基金的數(shù)量和規(guī)模，更承載著財(cái)政審計(jì)處對(duì)省級(jí)政府性投資資金管理的深入思考。

近年來，隨著吉林省政府性投資基金的快速發(fā)展，如何確保這些資金得以有效使用和監(jiān)管成為一個(gè)亟待解決的問題。財(cái)政審計(jì)處認(rèn)識(shí)到，只有盤活沉淀資金，才能讓政府投資更加有力，更好地服務(wù)于吉林振興發(fā)展目標(biāo)。

2023年，財(cái)政審計(jì)處組織對(duì)6家省屬企業(yè)和單位管理的12支省級(jí)政府投資基金管理運(yùn)行績效情況開展了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。他們積極創(chuàng)新審計(jì)方式和方法，將大數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)等應(yīng)用于政府投資基金審計(jì)工作，揭示出一些基金在運(yùn)行管理、政策執(zhí)行、規(guī)范運(yùn)作等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，財(cái)政審計(jì)處提出了加強(qiáng)投資基金全鏈條管理、嚴(yán)格篩選基金管理人、提高專業(yè)化水平等審計(jì)建議，均得到了省政府的高度重視和積極采納。省政府多次召開專題會(huì)議研究整改工作。相關(guān)主管部門根據(jù)省政府工作要求，深入開展省級(jí)政府性投資基金的整合和基金公司的重組工作，加大閑置資金盤活力度，健全完善制度機(jī)制。吉林省財(cái)政廳采納審計(jì)建議，專門出臺(tái)了《推動(dòng)省級(jí)政府投資基金加快整改優(yōu)化管理實(shí)施草案和支持基金發(fā)展若干政策》，為全省政府投資基金的穩(wěn)健運(yùn)行和循環(huán)發(fā)展提供了有力保障。

在這場(chǎng)盤活沉淀資金的戰(zhàn)役中，財(cái)政審計(jì)處以創(chuàng)新的思維和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全過程關(guān)注政府投資引導(dǎo)基金的管理運(yùn)作情況，為基金的健康發(fā)展注入了新的活力。

審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)了解某項(xiàng)目整改情況

數(shù)據(jù)背后的“洞察者”

在吉林省審計(jì)廳財(cái)政審計(jì)處的數(shù)據(jù)分析室里，一臺(tái)臺(tái)電腦屏幕上跳動(dòng)著密密麻麻的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)不但隱藏著財(cái)政資金的流向，還能夠反映財(cái)政資金使用得“對(duì)不對(duì)”、使用得“好不好”。近年來，隨著大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的快速發(fā)展，財(cái)政審計(jì)處也積極擁抱新技術(shù)，將大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用于財(cái)政審計(jì)工作。他們深知，只有深入挖掘數(shù)據(jù)背后的信息，更準(zhǔn)確地把握財(cái)政資金的運(yùn)行規(guī)律，才能為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

他們采集了多個(gè)財(cái)政資金管理系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)，并搭建起基于財(cái)政預(yù)算一體化平臺(tái)數(shù)據(jù)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化體系。通過反復(fù)研究核實(shí)財(cái)政數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)表與審計(jì)所需數(shù)據(jù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，在最短時(shí)間內(nèi)建立了預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、政府采購等方面審計(jì)分析模型，為全省財(cái)政審計(jì)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

在實(shí)施省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，財(cái)政審計(jì)處通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)省直部門單位財(cái)務(wù)賬中的實(shí)有資金賬戶近年余額變動(dòng)情況進(jìn)行全面分析和篩選。他們將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一比對(duì)，確認(rèn)重點(diǎn)核查范圍，并形成了數(shù)據(jù)調(diào)查表向被審計(jì)單位進(jìn)行結(jié)果核實(shí)。通過深入細(xì)致的分析和比對(duì)，他們發(fā)現(xiàn)存在大量資金沉淀問題，據(jù)此提出盤活結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的審計(jì)建議。這一建議得到了省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，推動(dòng)相關(guān)部門單位積極盤活、統(tǒng)籌結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，有效緩解了省級(jí)財(cái)政支出壓力。

在這場(chǎng)與數(shù)據(jù)的博弈中，財(cái)政審計(jì)處以敏銳的洞察力，抽絲剝繭，找出最為關(guān)鍵的事實(shí)，助推地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

成績是認(rèn)可，更是鞭策。吉林省審計(jì)廳財(cái)政審計(jì)處的奮斗故事遠(yuǎn)不止這些。“我們將繼續(xù)秉承‘依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)’的工作方針，以更加飽滿的熱情和更加堅(jiān)定的信念投身到財(cái)政審計(jì)事業(yè)中去，用集體的智慧和力量，為吉林振興發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，為國家的財(cái)政安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航！”他們深諳財(cái)政審計(jì)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，只有以更加飽滿的熱情和更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步，才能切實(shí)看好“錢袋子”、管好“賬本子”，保障黨和國家的大政方針落到實(shí)處，以有力有效的審計(jì)監(jiān)督保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

文字：徐仰輝