在中原大地，河南省開封市審計局以實干踏浪前行，以汗水澆灌收獲。近年來，他們憑借優(yōu)秀的工作成效和不懈的努力，收獲了沉甸甸的榮譽：榮獲全國優(yōu)秀審計項目一等獎、全省審計工作先進單位、全省脫貧攻堅先進集體、省級行政執(zhí)法責(zé)任制示范點等多項榮譽。在今年1月召開的全國審計工作會議暨全國審計機關(guān)先進集體和先進工作者表彰大會上，榮獲“全國審計機關(guān)先進集體”榮譽稱號。

強化黨的領(lǐng)導(dǎo) 審計管理體制改革顯成效

過去五年，開封市審計局始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，立足市委審計辦職責(zé)定位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到審計工作全過程各方面。

研究出臺了市委審計委員會及其辦公室工作規(guī)則細則、請示報告、協(xié)調(diào)會議等制度27項。探索完善市委審計委員會“點對點”直報機制，做到重大事項直報市委審計委員會。圍繞審計管理體制改革，以市委審計辦名義開展調(diào)研，督促指導(dǎo)縣（區(qū)）黨委審計辦完善機構(gòu)、健全制度。每季度組織召開全市黨委審計辦主任會議，統(tǒng)籌研究謀劃審計領(lǐng)域重大事項，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，力求做到把上級重要部署及時“落下去”、下級貫徹落實情況及時“拿上來”。

對市委審計委員會議定事項和領(lǐng)導(dǎo)批示加強統(tǒng)籌管理，建立了領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示辦理、重大審計綜合情況報告、重大違紀(jì)違法問題線索移送及辦理、重大事項督辦4本臺賬，構(gòu)建“建立臺賬－任務(wù)分工－督辦落實－定期報告－跟蹤問效”全鏈條閉環(huán)管理機制，有力推動審計重大事項落實。

創(chuàng)新方法，審計質(zhì)效提升更顯著

過去五年，開封市審計局精耕審計質(zhì)效提升“責(zé)任田”，大膽創(chuàng)新，摸索實踐，推動開封審計事業(yè)不斷向前。

為了更好落實審計工作“一盤棋”，在開展“一老一小一青壯”民生領(lǐng)域?qū)ｍ棇徲嬚{(diào)查時，同步安排民政、人社、衛(wèi)健、殘聯(lián)等6部門的預(yù)算執(zhí)行審計，同時注重上下貫通協(xié)同，審計局積極與省審計廳溝通對接，結(jié)合省民政廳和省衛(wèi)健委的預(yù)算執(zhí)行審計，將重大政策、重大項目、重要專項資金延伸審計至開封市，由“各自為戰(zhàn)”變“協(xié)同作戰(zhàn)”。

審計組討論審計思路

為科學(xué)系統(tǒng)提升審計質(zhì)量，開封市審計局在2024年開展了“審計質(zhì)效提升年”工作，明確27項具體任務(wù)，細化提出12條保障措施，有力促進審計質(zhì)效全面提升。在項目管理上推行“11362”工作機制，即黨建核心引領(lǐng)、縣處級領(lǐng)導(dǎo)分包項目、三日匯總進度、六日階段報告，突出審計質(zhì)量把控和研究型審計兩項工作，守牢審計質(zhì)量“生命線”。在開展農(nóng)村人居環(huán)境審計時，審計組對重難點問題采取“一天一研判，一天一總結(jié)，當(dāng)場提對策，問題不過夜”的方式，做到集中攻堅、分散核查。

審計人員現(xiàn)場取芯查看道路建設(shè)

為提高大型審計項目的審計效率，針對全市重大審計項目，構(gòu)建1個業(yè)務(wù)牽頭科室、多個業(yè)務(wù)骨干、涉及縣區(qū)1名主管局長和1名聯(lián)絡(luò)員的“1+N+2”團隊模式。例如，在開展糧食企業(yè)審計時，集中精干力量重點“解剖”一個縣的糧企經(jīng)營管理情況，蹚路架橋、積累經(jīng)驗，取得成果，并在其他縣區(qū)快速復(fù)制推廣，提高審計效率，該項目也榮獲了全國優(yōu)秀審計項目一等獎。

積極踐行科技強審，優(yōu)化平臺建設(shè)，加快以“大數(shù)據(jù)”為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)據(jù)分析室。審計項目設(shè)置數(shù)據(jù)分析小組，審前明確數(shù)據(jù)采集范圍和分析重點，審中開展數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，審后總結(jié)提煉大數(shù)據(jù)審計思路和模型進行推廣運用，助推審計項目實施提質(zhì)增效。

審計人員在糧企查看糧庫管理系統(tǒng)、過磅系統(tǒng)

動真碰硬，審計整改效能更突出

過去五年，開封市審計局在審計整改上不斷打好“組合拳”。

建立向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告，向被審計單位的行業(yè)主管部門，紀(jì)檢監(jiān)察或組織部門通報被審計單位整改情況的“雙報告雙通報”制度。積極推動審計監(jiān)督與人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察等各類監(jiān)督貫通協(xié)同，出臺《關(guān)于加強人大監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同的實施意見》《開封市深入推進紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同高效的若干措施》等。

積極做好審計查出問題整改工作，出臺《開封市審計局關(guān)于審計整改分類的指導(dǎo)意見》，將審計揭示的問題、提出的建議、領(lǐng)導(dǎo)的批示等內(nèi)容全部納入清單，通過電話督促、發(fā)函提醒、“回頭看”等方式督促整改，實現(xiàn)了整改鏈條上所有內(nèi)容的動態(tài)管控。

強基固本，審計工作保障更堅實

過去五年，開封市審計局厚積審計隊伍“軟實力”，培養(yǎng)年輕干部，為審計事業(yè)長遠發(fā)展積蓄了持久動力。

堅持“缺什么、引什么”原則，聚焦計算機、工程造價、金融投資等重點領(lǐng)域緊缺專業(yè)，通過統(tǒng)一招錄、公開遴選、高層次人才引進等渠道，吸納了一大批優(yōu)秀人才充實審計隊伍，為審計事業(yè)帶來了生機和活力。為提高年輕審計人員的業(yè)務(wù)能力，組織開展班子大講堂、科長講業(yè)務(wù)、主審講項目、黨員講黨課“四講”活動23期，舉辦審計青年講壇、依法審計暨審理能力提升、優(yōu)秀審計項目培育等各類培訓(xùn)20余次；舉辦“金審杯”職工職業(yè)技能大賽5屆，15名同志榮獲市“五一勞動獎?wù)隆薄?0名同志榮獲市“技術(shù)標(biāo)兵”榮譽稱號；開展“師徒”結(jié)對傳幫帶，開展“以審代訓(xùn)”示范教學(xué)，“學(xué)生”們求知若渴，“導(dǎo)師”們傾囊相授，審計本領(lǐng)和審計精神不間斷傳遞。

“金審杯”職工職業(yè)技能大賽現(xiàn)場

出臺審計干部績效考核及激勵獎勵實施辦法、“專業(yè)立身 技能強審”職業(yè)技能提升方案等一系列激勵辦法，進一步規(guī)范了績效考核管理，健全了技能提升獎勵機制，大大激發(fā)了審計干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性。

征途漫漫從頭越，揚帆啟航新征程！榮獲全國審計機關(guān)先進集體，對開封市審計局來說是榮譽，也是鞭策。開封審計人將以此為新起點，重整行裝，再踏征程，賡續(xù)奮斗，不斷開創(chuàng)審計工作新局面！

文字：竇靜敏